lundi 25 janvier 2016

Le point sur la ZAC et sur le PLU. Le registre de concertation du PLU est réouvert suite à l'action du Printemps de Saulx!



"Le Printemps de Saulx" souhaite ici participer à l'éclairage et apporter son point de vue sur le PLU.  
Il est nécessaire de mener une politique d’urbanisme en faveur du logement mais il convient de respecter la loi, de mener une concertation avec les habitants et de ne pas modifier sans arrêt les projets comme par exemple celui de la ZAC.

Erreurs ou stratégies ? Une ZAC mal ficelée. Un programme non respecté.

Une différence très marquée entre le projet et la réalisation. Le PLU en vigueur approuvé en 2012 n’est pas respecté.
  • Aujourd’hui le programme est modifié avec 585 logements au lieu des 400 à l’origine.
  • des voies de circulation ne seront certainement pas réalisées, alors que la population va   s’accroître
  • le projet de salle polyvalente est annulé
  • la gendarmerie a disparu
  • que devient la pépinière d’entreprises. 
Aucune explication de fond n’a été donnée, mis à part un changement dans le mode  de calcul des surfaces. Quel sera le devenir de la zone d’activité économique d'environ  9 200 m² de surface plancher, de ses voies d’accès, des terrains situés à côté de la rue Salvador Allende et des terrains situés côté Pont Neuf ? 
Que va faire la mairie, envisage-t-elle une nouvelle procédure d'expropriation ?

Environnement  et esthétique contestable.

La  densification  est trop poussée, sans cohabitation harmonieuse entre maisons et collectifs. La mairie écrit elle-même sur son site que la typologie des constructions a été modifiée en transformant des ilots de maisons individuelles en îlot de bâtiments collectifs.
Des logements auront des vis à vis directs sur l’habitation des voisins. On constate une inégalité dans les styles architecturaux : certains sont réussis, d’autres sont de qualité esthétique sans caractère.
Les espaces de stationnement  seront-ils suffisants pour 580 logements.
L’accès des véhicules est largement insuffisant pour la ZAC avec seulement deux entrées dont une proche de l’école Anatole France.
Les espaces verts et les aires de jeux sont quasi inexistants.
La haute autorité environnementale a émis des réserves sur cette ZAC, notamment sur l’hydrologie.

Un manque d'anticipation.
 
La commune n’a pas anticipé la réalisation d’équipements publics indispensables aux habitants de la zone et a conçu un projet  contestable sans se projeter dans l'avenir. En premier lieu des classes pour accueillir les enfants. En février 2015 le bulletin municipal annonçait qu’aucune classe n’était nécessaire.  En juillet 2015 une étude est lancée pour créer deux classes à Louis Mouchard. Les deux classes répondraient aux besoins estimés de la moitié des habitants de la ZAC.

L'aspect Financier

La commune a vendu 6,7 hectares de terrain vierge à l’aménageur (la SEMIIC), 
pour environ 1 600 000 €.
La commune a ensuite rachetée à la SEMIIC deux terrains aménagés pour la construction de l’Espace Nelson Mandela (350 000 €) et pour le projet de la salle polyvalente (500 000 €) soit 850 000 € pour 4000m²...
 
De plus, la loi prévoit qu’un aménageur doit participer au financement des équipements liés à la ZAC. Au départ la participation de l’aménageur s’élevait à 2 500 000 €, puis elle est tombée à 1 170 400 € et à 1 705 135 € en juillet 2012. Pourquoi ce montant a t-il été modifié et le sera-t-il encore ? Cette somme a-t-elle été versée partiellement ? Totalement ? Pour quelle utilisation ?   

Des recours utiles pour faire valoir le droit des Salucéens

C'est le droit de chaque Salucéen d'accéder aux informations concernant les  projets de la commune. C'est le droit de chaque Salucéen de défendre son environnement. 
Les propriétaires et des particuliers ont introduit des recours qui ont sanctionné la commune (dossiers de création de modification de la ZAC, cessibilité pour les expropriations et la délibération désignant l’aménageur. A aucun moment le tribunal administratif a considéré que ces recours étaient abusifs.

Pour un PLU 100% participatif.

Comme à chaque intervention du « Printemps de Saulx », il aura fallu la réunion publique de notre association pour qu’enfin la majorité mette à disposition de la population un document d’information de la ZAC sur le site internet de la commune. 

VOIR LA LETTRE
Une nouvelle fois nous sommes intervenus en envoyant une lettre recommandée au Maire et en mettant en copie Monsieur le Préfet pour que le registre du PLU soit mis à disposition des Salucéens au service urbanisme (voir les modalités de consultation ci-dessous)
La municipalité à la possibilité de renouer le dialogue avec les Salucéens pour un PLU 100% participatif. C’est ainsi qu’elle serait inspirée de mettre à la disposition des Salucéens le projet du PLU, et de tenir compte des remarques formulées par la population.
Ainsi nous réitérons la demande des nombreux Salucéens pour la tenue d'une réunion sur la ZAC et le PLU

Notre village devient une ville, il faut maitriser son évolution. Tout ce qui se construit de manière durable ne doit pas nous échapper.
Penser le Saulx de demain avec les Salucéens c'est permettre à chacun  de s'approprier la ville où il aura plaisir à vivre.

Nous vous appelons à vous rendre en mairie pour formuler vos remarques sur le registre de concertation, de demander le dossier du PLU et la tenue d’une réunion d’information.

Le registre de concertation est disponible au service Urbanisme afin de recueillir vos avis et remarques sur le projet de révision du PLU (Plan Local d'Urbanisme) avant le 16 février date à laquelle le projet sera arrêté. Vous pouvez également faire parvenir vos remarques en Mairie par mail (urbanisme@saulx.org) ou par courrier.

mardi 19 janvier 2016

RETOUR sur la REUNION DU PRINTEMPS DE SAULX


Le Printemps de Saulx a invité les Salucéens à une rencontre le 17 décembre dernier afin d’échanger sur la gestion et l’avenir de la commune alors que le dialogue est quasi absent avec la Municipalité.
Nous reproduisons ici l'essentiel des interventions des participants.

Rétablir la citoyenneté
Il ne s’agissait pas pour les membres du « Printemps de Saulx » de régler des comptes, mais de porter le débat citoyen sur l’avenir de notre commune.

 Les raisons de la démission
Nous avons rappelé pourquoi les 11 élus de la majorité ont donné leur démission.
Mme Laurence Auffret-Deme a rappelé les raisons fondamentales de cette décision collective :
-l’effritement des relations avec l’équipe majoritaire.
-la dérive financière.
-la gestion  du personnel (grève des agents, nombreuses demandes de mutation, arrêts maladie …).
-les projets d’urbanisme non communiqués aux élus et à la population.


L’intervention remarquée 
Face aux nombreuses questions sur cette démission, une ancienne élue a témoigné de la difficulté éprouvante d'une telle décision, alors qu'elle avait travaillé plusieurs années dans cette équipe de la majorité de gauche. Pour elle, la dérive est apparue sur le plan humain et sur l'impossibilité de débattre sur les divergences, en particulier concernant le management du personnel et le soutien aux associations.

Mme Laurence Auffret Deme a rappelé les valeurs d’humanisme, de concertation, de solidarité qui font défaut actuellement.
L’objectif de l’association est d’être, entre autres, une sentinelle face aux comportements de la majorité et de défendre, avec les Salucéens, notre commune.
M. Gilles Courtial a confirmé ce point en rappelant également que la mairie s’était mis à dos les parents d’élèves et une grande partie des enseignants par manque de dialogue et de considération lors de l’évaluation des nouveaux rythmes scolaires au cours de l’année 2015. Cet échec de concertation s’est soldé par un boycott de la fête des écoles.


Les inquiétudes majeures des Salucéens

1 La dérive financière a été évoquée avec le manque d’anticipation sur la baisse des dotations de L’État, sur les dépenses inconsidérées, non prévues,  sur l’endettement de la commune et  sur les impôts locaux.

Un participant s'interroge : trop de dépenses, des coûts exorbitants comme le local poubelle place de l'église (15 000 euros), l'installation fitness et le damier dans le parc de la mairie (plus de 70000 €) ,les motos de la police municipale et les voitures de fonction, les dépenses inconsidérées pour aménager le marché dans l’espace Jean Ferrat aussi vite installé aussi vite disparu et  la non-maîtrise du coup du ravalement du conservatoire…
 
Comme vous, nous pensons qu’il est nécessaire de faire participer les citoyens à l’élaboration budgétaire en s’appuyant sur les fonctionnaires de la commune, sur les personnes qui ont travaillé sur les finances dans d’autres collectivités, voire même dans le secteur privé. Tout est question de volonté politique.

2 L’urbanisme

Les habitants  apprécient Saulx les Chartreux pour son côté village à l’environnement préservé.  Cette réalité est aujourd’hui menacée par la multiplication des projets urbains sans réflexion globale : décalage entre le projet de la ZAC annoncé à l’origine (400 logements) et la finalité (600 ?) sans compter les autres projets comme l’ilot de l’Église et ses 110 logements, le bas du Rocher, la Grande Fontaine…

Les Salucéens ont confirmé qu’il  il y a nettement un manque de démocratie locale et de concertation

Il y a des manières plus douces d’urbaniser une ville même si, bien sûr, il convient de construire pour loger les Salucéens et répondre aux exigences de la loi. Mais cela ne peut se faire sans une véritable concertation citoyenne en amont.
Le plus grave est qu’il n’y a, une fois de plus, aucune anticipation sur les équipements créés ou à créer. Aucune école n’est prévue alors que les classes sont surchargées, la cantine et le centre de loisirs saturés et le nouveau restaurant scolaire déjà trop petit. Dans la précipitation un appel d’offre a été lancé en juillet dernier pour la réalisation de classes supplémentaires à l’école Louis Mouchard. Cinq mois avant, le bulletin municipal de février annonçait que les équipements seraient suffisants...

Un participant demande : la voirie est déjà bien occupée et sera saturée en termes de circulation et de stationnement. Qu’est-il prévu ? La mairie actuelle lance des projets qu’elle n’étudie pas sur le long terme. A quoi sert-il de payer si cher un bureau d’études ? Les élus travaillent-ils leurs projets ?


L'argument comme quoi les réalisations ont été retardées à cause de procès n'est pas véridique. Les Salucéens ont exercé leur contre-pouvoir pour l’intérêt de leur commune et ont gagné la plupart des contentieux… actions jugées légales et jamais qualifiées d’abusives par le tribunal, contrairement aux dires de la municipalité.

VOIR LA LETTRE
Face à l’évolution du dossier de la ZAC et du PLU, les Salucéens présents ont proposé que la mairie organise une réunion publique en mettant toute les cartes sur table. Le Printemps de Saulx, dès le lendemain, a écrit au maire pour demander la tenue de cette réunion. Le 11 janvier 2016, le maire nous informe qu’aucune réunion publique n’est prévue sur ce sujet.

Enfin, des citoyens ont exprimé leur mécontentement concernant l’absence de la municipalité à côté des locataires, abandonnés et méprisés par leur bailleur…Une municipalité qui se cache derrière un « nous on ne peut rien faire », incapable d’accompagner et de défendre les locataires, les citoyens…Un bien triste constat !
Comme le disait l’écrivain Paul Valéry, la politique est devenue « L’art d’empêcher les gens de s’occuper de ce qui les regarde » c’est ce que conduit cette majorité. C’est une pensée négative et contraire à nos valeurs.
Les échanges ont mis en valeur des inquiétudes des habitants concernant l'avenir de leur ville. En revanche, ils ont confirmé le dialogue de sourds qui s'est établi entre de nombreux Salucéens et la municipalité.


Les Salucéens ont confirmé leur mécontentement sur l’évolution de notre ville et l'incapacité de la majorité municipale à gérer les affaires communales avec les citoyens et à les défendre.

Aussi, et à en juger par la participation importante à cette première réunion, le «Printemps de Saulx» entend poursuivre avec conviction son action au service du débat et de la participation des citoyens à la vie communale.
Et dans ce but nous demandons à la majorité municipale que les citoyens puissent disposer gracieusement de toutes les informations et documents concernant l’urbanisme, les finances actuelles et le prochain budget.

« Ce qui est fait pour nous, sans nous, se fait contre nous » (Nelson Mandela).

Au Printemps de Saulx nous cultivons avec conviction la citoyenneté et la participation des citoyens à la vie communale.