mercredi 20 juillet 2016

CONSEIL MUNICIPAL du 11 juillet 2016


Suite à la demande des élus «du Printemps», le procès-verbal du Conseil du Municipal du 30 juin est en ligne sur  le site Internet de la ville www.saulx.net, ainsi que le Compte-rendu mais rappelons que celui-ci ne rapporte pas toutes les interventions faites au cours du conseil, ni les interventions du public.

Les élus du Printemps des Salucéens, notés « Printemps » dans ce texte,  sont : Laurence Auffret Deme, Gilles Courtial (absent pour raison de santé, nous lui souhaitons un prompt rétablissement); Muriel Hordesseaux, Loic Percheron, Annie Janin, Alain Nicault.

Le  Printemps  regrette qu'aucun appel, qu'aucune mention d'absents, excusés ou « pouvoir à » n'aient été fait en début de séance

Point A) Approbation du PV du CM du 30 juin 2016

Avant de passer à l'approbation du PV par l'assemblée,
Le Printemps  intervient à propos de la délégation permanente consentie au Maire par le Conseil Municipal. Cette délégation comporte 26 points et donne une grande latitude au Maire, de gestion des affaires municipales. La loi* impose au Conseil Municipal de fixer les limites  ou les conditions de ces délégations. Le « Printemps » demande donc que ce point soit remis à l'ordre du jour d'un prochain Conseil Municipal.

* Muriel Hordesseaux : « souhaite porter à connaissance du Conseil un extrait du Courrier des Ministère de l'Intérieur et du Ministère de la Fonction Publique adressé le 24 mars 2014 à Messieurs les Préfets et Hauts Commissaires. En effet, cette note d'information vise à rappeler les différentes mesures qui doivent être prises par les nouveaux élus. Elle spécifie clairement « Le Conseil Municipal ne peut se borner à un renvoi général aux matières énumérées par l'article L.2122-22 du CGCT, s'il désire confier au maire l'ensemble de ces matières. Conformément aux dispositions de cet article, il doit fixer les limites ou conditions des délégations données au maire sur les matières visées aux paragraphes 2, 3, 15, 16, 17, 20, 21, 23 et 24. »

Les élus du Printemps s’abstiennent sur le vote du PV

B) Ordre du jour du Conseil

1)    Charte éthique de l'élu municipal

Elle fixe les bonnes pratiques éthiques destinées à prévenir les situations de conflits d'intérêts.
Elle repose sur l'intérêt général, la probité, l’impartialité, l’exemplarité, la transparence.

Le  Printemps  demande qu'il soit ajouté la neutralité et le respect, que cette Charte ne s'applique pas uniquement aux élus, mais à l'ensemble des personnes intervenant dans le cadre de la municipalité notamment l'administration.
Dans le cadre de la transparence, il est demandé que les Salucéens soient informés le plus complètement possible sur la vie municipale

Les élus du Printemps s’abstiennent sur le vote Les élus du Printemps n'ont pas signé cette Charte.

2)    Constitution du jury d'assise 2016-2017

Le nom de 12 Salucéens sont tirés au sort à partir de la liste électorale pour constituer la liste préparatoire.

3)    Convention d'occupation à titre précaire et onéreux d'un logement à un professeur des écoles

Madame Geneviève Touzan a intégré le Corps des professeurs des écoles et souhaite, conformément aux règles en vigueur,  occuper le logement de type T5 sis 46, rue de la Division Leclerc à Saulx-les-Chartreux à titre précaire et contre un loyer mensuel de 700 euro charges comprises.

Les élus du Printemps votent pour.

4)    Collecte des déchets

Dans le cadre du transfert  de la gestion des déchets vers la « Communauté Paris Saclay », ce point vise à assurer la continuité du service.

Les élus du Printemps votent pour.

5)    Adhésion au groupement de commandes pour le nettoyage de locaux et de vitrerie CAPS

Le  Printemps, comme il a été observé dans d'autres municipalités ayant sous-traité ces tâches au secteur privé, craint la dégradation du service rendu et s'inquiète de la pérennité du service public.
Laurence Auffret-Deme expose la position des élus du Printemps des Salucéens à savoir la défense du service public et craint une privatisation rampante des services d’entretien sur la commune. Elle signale, entre autre, que la privatisation de ces services dans certaines municipalités ne s’est pas du tout révélée satisfaisante notamment au niveau des écoles.

Le Maire s'engage à ne licencier aucun agent communal des services d'entretien. Les employés du privé viendront en complément.


Les élus du Printemps votent CONTRE

6)    Indemnité du maire, des maire-adjoints, et des conseillers délégués

Elle est calculée par rapport au traitement de la fonction publique (indice brute 1015)
L'indemnité de maire est de 55 % (maximale brute autorisée 55%) soit 2103,34€
L'indemnité de maire-adjoint est de 18 % (maximale brute autorisée 22%) soit 688,36€
L'indemnité de conseiller municipal délégué est de 4,66% (maximale brute autorisée 6%) soit 178,21€

Les élus du Printemps votent contre.

7)    Constitution d'une nouvelle Commission Communale des  Impôts Directs

8 commissaires titulaires et 8 commissaires suppléants sont nommés par le Directeur Départemental des Finances Publiques parmi une liste de 32 noms, liste soumise à l'approbation du Conseil Municipal.
Le Printemps : Comment ont été choisis les 32 nommés ?
Le Maire : par l'administration

Vote >4 votes, 2 abstentions.

8)    Achat parcelle agricole ZK 32

Il s'agit d'une parcelle de 2810 m2 à l'angle de la rue de Lunézy et de la route de Montlhéry, dans le cadre du réaménagement de la RN20 (projet porté par la région) pour la création d'un rond-point sur une partie de la parcelle.

Le Printemps s'inquiète des conséquences de cette préemption, quels sont les projets à plus ou moins long terme ? Existe-t-il un risque pour la plaine agricole ? Ou un risque d'isolement du Rocher ?

Le Maire répond que le projet n'est que la réalisation d'un rond-point

Les élus du Printemps s’abstiennent sur le vote.

9)    Révision de la tarification des transports scolaires

La carte de transport  revient à 194,03€ dont la charge est assurée par la commune à 79 %, afin de réduire à 70% la charge pour la commune, il est proposé pour les familles au quotient minimum de passer de 13€ à 45€ et pour les familles au quotient maximum de passer de 80 à 85€

Les élus du Printemps demande s'il n'y a pas une erreur de frappe concernant le quotient minimum qui subit une augmentation de 246 %  alors  le quotient maximum subit une hausse de 6 %.
Claire Gentil est  décontenancé et c'est Stéphane Bazile qui répond qu'il n'y a pas d'erreur de frappe.
Le Printemps souligne que ce sont les familles dont les revenus sont les plus faibles qui sont le plus pénalisées et s'interroge sur la cohérence avec la Charte éthique: « Engagement d'équité et de recherche permanente dans chaque décision de l'intérêt général des Salucéens ».

Le Maire précise que 13€ étaient anormalement bas. Les familles pourront régler en plusieurs fois le montant réajusté en cas de difficultés

Les élus du Printemps votent contre.

10) Révision des quotients mini et maxi et adoption des modalités de calcul du quotient familial

Il s'agit de réajuster les seuils minimums et maximums permettant un meilleur calcul proportionnel des tarifs des prestations du Service Education/Enfance/Jeunesse
Le tarif minimum appliqué pour un quotient de 367  sera appliqué pour un quotient de 300
et le tarif maximum appliqué pour un quotient de 1979  sera appliqué pour un quotient de 1800.
Rappel : Le quotient familial est égal au revenu fiscal de référence divisé par le nombre de parts divisé par douze mois.
Dorénavant les allocations familiales seront prises en compte

Le Printemps demande des précisions sur le mode de calcul, les populations ciblées et si il y a eu une étude d'impact.

Le Printemps demande pourquoi les mentions présentent dans le compte-rendu de la Commission ne sont pas reportées dans ce point ? Il s'agit quand même de ne pas accorder de recalculer le quotient des familles en cas de baisse significative de salaire ou en cas de perte d'emploi ?
Le Maire répond qu'il va revenir sur ce point et que chaque situation sera étudiée avec soin non seulement comme spécifié en cas de séparation ou de naissance mais y compris  en cas de baisse significative de salaire ou en cas de perte d'emploi.

Les élus du Printemps votent pour.

11)  Tarification séjour mini jeunesse juillet 2016

Les élus du Printemps votent pour.

12)  Conseil Municipal des Enfants

Il a pour vocation un apprentissage de la citoyenneté
Il sera ouvert aux enfants de CM1, CM2 élus par les enfants de CE1, CE2, CM1, CM2

Le Printemps : Pourquoi le Conseil Municipal des Enfants ne pourrait-il pas être accessible et organisé également au Collège Pablo Picasso ?
Le Maire répond que le Collège étant départemental, il est beaucoup plus difficile d'y organiser des élections. Il faut l'accord du Département, mais également se mettre d'accord avec les autres villes alentours ce qui est loin d'être facile.

Les élus du Printemps votent pour.

Questions des Conseillers municipaux du Printemps :

Fonctionnement des commissions
            - Aucun Vice-Président(e) n'a été désigné(e) lors des premières réunions des     commissions contrairement à la Loi*.
             -Il faut prévoir un délai suffisant pour communiquer l'ordre du jour

            *Muriel Hordesseaux montre à l'assemblée le bulletin d'information municipale qui vient d'être distribué dans les boites aux         lettres des salucéens. Elle félicite S. Bazile d'avoir mentionné en page 4 du bulletin l'article L.2121-22 du Code Général des             Collectivités Territoriales qui  détermine le cadre légal des Commissions Permanentes.  Elle s'inquiète pour autant de la   recevabilité des avis des Commissions permanentes qui n'ont pas suivi la réglementation de cet article, aucun Vice-         Président(e) n'ayant été désigné(e) lors des premières réunions de ces Commissions.
            Elle précise également que les conditions d'envoi des ordres du jours de ces Commissions, à moins de 2 heures de la     réunion pour l'une, à moins de 4 heures pour une autre, sont proprement impossible à gérer pour les Conseillers Municipaux   qui ont des emplois et ils sont nombreux dans l'assemblée.

Parking de la grande fontaine 
            Un projet de parking paysagé est déjà affiché sur l'ancienne maison des associations sans qu'il y ait eu consultation de la population.

            Réponse : une concertation avec l'ensemble des habitants du quartier      aura lieu sur place en septembre, que le débat est ouvert et qu'il sera tenu         compte de tous les avis avant la finalisation du projet.

Publication du Procès-verbal
            Contrairement à ce qui était attendu, c'est le Compte-Rendu du Conseil Municipal         qui a été mis en ligne sur le Site Internet de la ville et non le Procès-Verbal.

            Réponse : Cela sera fait dès l'approbation du Procès-Verbal par     l'assemblée.

Fermeture du parking de la Mairie  2 jours, les 11 et 12 juillet, pour une réunion du Bureau Communautaire Paris Saclay de 3 heures à laquelle les Salucéens n'ont pas le droit d'assister.
            Réponse : On ne peut pas changer les règles de déroulement de ce Bureau, que c'est une chance pour la ville d'être ainsi mise à l'honneur et, qu'étant            donnée la      période estivale, la fermeture du parking n'a pas causé de désagrément aux riverains.

Questions du public :

Une personne demande s'il est normal que dans la Commission Impôts Directs, certaines personnes n'habitent pas à Saulx.
            Réponse : ces personnes peuvent ne pas habiter à Saulx mais y posséder un bien.

Une personne se plaint du vol, des dégradations et des nombreux dépôts sauvages dans les champs. Elle demande que les policiers municipaux interviennent.
 Réponse : Ils sont en formation.

Une personne demande comment se fait-il qu'il n'y ait plus de gestion d'ouverture et de fermeture des 2 cimetières. Les vols y sont devenus récurant.
            A suivre.
La maman d'une petite fille de 3 ans se plaint que sa fille a été perdue au moins à 4 reprises lors du transport scolaire du mercredi. Elle a mis plus d'une heure à la retrouver car tous les services étant fermés (Mairie, Police Municipale...). Elle a dû se rendre à la crèche pour pouvoir avoir de l'aide.
            A suivre.
Une personne constate que les travaux ont repris à la ZAC et demande s'il pourra y avoir ou non modification du projet initial.
            Réponse : Non, aucune modification n'est possible mais il a été demandé  que      soient installés des jeux pour les enfants.
Note du Printemps : Il serait intéressant de connaitre les démarches entamées par le Maire auprès de l’aménageur ?

Prochain Conseil Municipal  le 29 août 2016